深刻理解“以政治安全為 根本”的戰(zhàn)略意蘊黨員干部學(xué)習教育專題黨課

在新時代加強國家安全體系和能力建設(shè)的整體布局中，確保政治安全是重中之重。對此，習近平總書記在黨的二十大報告中特別強調(diào)，我們要“以政治安全為根本”，“堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全”，其論述進一步明確了新時代新征程中政治安全治理的重點任務(wù)及涉及的主要內(nèi)容。有效防范化解國家發(fā)展中面臨的諸多政治安全風險和挑戰(zhàn)，是我們黨在治國理政中要著力解決的重大現(xiàn)實問題。堅定不移貫徹總體國家安全觀，必須堅持以政治安全為根本。適應(yīng)新時代新要求，多維并舉切實保障政治安全，具有重大戰(zhàn)略意義。

準確把握政治安全的實質(zhì)

政治安全是國家安全體系中十分重要的構(gòu)成要件，即在國家發(fā)展過程中，政治體系結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)良好，能適應(yīng)國內(nèi)外政治環(huán)境的各種變化并具備對社會矛盾和沖突的調(diào)適能力，不受各種因素的顛覆、威脅和破壞。政治安全涉及國家政權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等方面的安全，是國家安全的根本。正如習近平總書記所說：“要把維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位?！北Ｕ险伟踩?，實踐中就是要維護黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護中國特色社會主義制度，同時鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，使社會主義政治體系免受侵害并保持穩(wěn)定性。

政治安全即“政治體系”這一承載主體與“安全”屬性的結(jié)合，意味著政治體系處于良好的狀態(tài)。從根本上說，政治安全所反映的乃是政治上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的一種適應(yīng)狀況。推進國家政治安全治理，就是要通過各種方式使政治體系更好地適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化，既能有效應(yīng)對來自外部的各種政治干預(yù)、政治壓力以及各種危險因素，也能在國內(nèi)穩(wěn)定執(zhí)政，有效化解社會矛盾，保持政治制度良性運轉(zhuǎn)及有效性。追求政治安全，需要政治體系本身不斷進行改革創(chuàng)新，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、功能配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、變化有序，以保持生機活力。故而，保障政治安全最主要的途徑就是政治體系本身“祛病除疾”“強體健身”，增強抵御各種風險挑戰(zhàn)的能力。在黨的二十大報告中，習近平總書記強調(diào)，“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味”，正是從全面從嚴治黨即加強政治建設(shè)的角度說明了這一點。

政治安全為何處于“根本”地位

在政治安全所包含的諸多安全要素中，政權(quán)安全是最為核心的內(nèi)容，具體體現(xiàn)為黨的執(zhí)政安全。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。習近平總書記指出：“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！敝袊伯a(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。如果沒有這樣一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，社會動蕩便成為必然，發(fā)展無從談起，人民福祉也失去了保障。近代歷史充分證明了這一點。急劇現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的復(fù)雜社會矛盾以及諸多治理難題，也考驗著黨的執(zhí)政能力。必須看到，在世界百年未有之大變局的背景下，黨的執(zhí)政安全亦面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。事實上，中國特色社會主義的政黨制度與國家制度的同構(gòu)性，以及在中國特色社會主義發(fā)展中黨領(lǐng)導(dǎo)一切的特性，決定了政治安全的根本地位。政治安全不僅關(guān)系國家的長治久安，更與社會的穩(wěn)定和人民的福祉休戚相關(guān)，沒有政治安全，就不可能有整個國家的安全。

強調(diào)堅持以政治安全為根本，是我們黨在長期的國家安全治理探索中形成的重要經(jīng)驗，也是有效應(yīng)對諸多安全風險挑戰(zhàn)的必然邏輯?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“進入新時代，我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，‘黑天鵝’、‘灰犀?！录r有發(fā)生。同形勢任務(wù)要求相比，我國維護國家安全能力不足，應(yīng)對各種重大風險能力不強，維護國家安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全。”

實踐中必須積極推進國家安全治理，更好保障政治安全。在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜，不確定性日益凸顯，各種風險累積疊加且內(nèi)外聯(lián)動的背景下，必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取當今世界一些國家興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，著力加強政治安全能力建設(shè)，有效應(yīng)對各種敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，防范化解來自各方面的風險。在總體國家安全觀中，將政治安全置于“根本”地位：一方面凸顯了中國共產(chǎn)黨基于對執(zhí)政規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識的不斷深化，繼而在國家安全治理層面的理念革新；另一方面是適應(yīng)新形勢下國家安全環(huán)境變化，更好應(yīng)對“四大考驗”“四大危險”，戰(zhàn)勝前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，增強政治安全能力的現(xiàn)實需要。

實現(xiàn)政治安全的重大戰(zhàn)略意義

政治安全在整個國家安全體系中最具根本性，決定和直接影響著經(jīng)濟、文化、社會等其他領(lǐng)域的安全。切實保障國家政治安全，是新時代新征程中的一項重大戰(zhàn)略舉措。 其一，堅持和完善中國特色社會主義的現(xiàn)實需要。經(jīng)過長期的探索和努力，中國特色社會主義取得舉世矚目的成就，其關(guān)鍵就在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。習近平總書記指出：“我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個‘月’就是中國共產(chǎn)黨?！比绻麤]有一個能夠代表最廣大人民利益、善于總攬全局、有效協(xié)調(diào)各方的政治核心作為社會生活的中堅力量，社會的穩(wěn)定發(fā)展是不可能的。切實應(yīng)對社會主義政治體系面臨的各種安全風險和挑戰(zhàn)，確保黨長期穩(wěn)定執(zhí)政，政治制度充分發(fā)揮功能，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，形成穩(wěn)定的政治秩序，才能把好前進的方向，使中國特色社會主義穩(wěn)步發(fā)展，使社會主義優(yōu)越性得以不斷彰顯。

其二，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。在全面推進社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程中，不僅發(fā)展任務(wù)更加繁重，面臨的安全問題也更為突出，各種可預(yù)見和難以預(yù)見的安全問題日益復(fù)雜，各種威脅和挑戰(zhàn)的聯(lián)動效應(yīng)明顯。倘若不能有效應(yīng)對，不僅確定的發(fā)展目標難以實現(xiàn)，而且還會產(chǎn)生嚴重后果。在此過程中，確保國家政治安全尤為關(guān)鍵。堅持以政治安全為根本，實際上就是要通過保障政治體系的安全而創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境，更好發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，保障經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，同時有效應(yīng)對外部安全挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強政治保障，使社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)行穩(wěn)致遠。

習近平總書記指出，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼”，同時也強調(diào)，“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想”。如果政治安全難以保障，政局動蕩不安，治理無效，那么在此背景下要實現(xiàn)國家長治久安是極為困難的。政治安全是根本性的安全，起到綱舉目張的作用。前進道路上，必須要準確認識錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強風險意識，做到居安思危，增強斗爭本領(lǐng)，不斷創(chuàng)新國家安全治理，切實維護國家政治安全，以更好地為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢保駕護航。 新時代新征程中，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，從戰(zhàn)略高度認識和把握紛繁復(fù)雜的政治安全問題，不斷完善政治安全治理體系，切實提升政治體系防范化解諸多安全風險和挑戰(zhàn)的能力，從而為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，提供牢固的政治保障。

感謝大家聆聽深刻理解“以政治安全為根本”的戰(zhàn)略意蘊