不斷提升國家 創(chuàng)新體系整體效能

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提升國家創(chuàng)新體系整體效能是形成新質生產力的重要保障

提升國家創(chuàng)新體系整體效能是形成新質生產力的重要保障

提升國家創(chuàng)新體系整體效能是形成新質生產力的重要保障習近平總書記強調：“科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。”國家創(chuàng)新體系整體效能蘊含更高素質的科技工作者、更高技術含量的創(chuàng)新資料以及更廣范圍的創(chuàng)新對象，集成勞動者、勞動資料、勞動對象和科學技術、管理等創(chuàng)新要素，實現(xiàn)創(chuàng)新要素與其他諸多要素高效協(xié)同，以更高效能的技術創(chuàng)新引領生產主體、生產客體、生產工具、生產對象和生產方式變革、創(chuàng)新與調整，促進物質、技術、知識、管理、數據等要素高效流動、開放共享、系統(tǒng)整合、開發(fā)協(xié)作，推動交易成本有效降低、資源配置效率提升和全要素生產率提高，以此迸發(fā)出更強大的生產力。

提升國家創(chuàng)新體系整體效能是形成新質生產力的重要保障

提升國家創(chuàng)新體系整體效能是實現(xiàn)科技自立自強的重要抓手

提升國家創(chuàng)新體系整體效能是實現(xiàn)科技自立自強的重要抓手

首先，牽引提高基礎研究水平。推動國家創(chuàng)新體系整體效能不斷提升，有助于聚集更多力量、資源和要素實現(xiàn)原創(chuàng)性、原始性、“從0到1”科技攻關，有助于形成技術相互支撐、學科交叉融合的科技創(chuàng)新共同體、生態(tài)體、命運體。 一方面，能夠更加有效、有力地支撐和引領深層次基礎研究，在遵循科學規(guī)律、把握總體趨勢的前提下，不斷夯實基礎研究的優(yōu)勢，可有力支撐產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈優(yōu)化布局，更好承接國際科技前沿重大任務、國家重大需求和地區(qū)戰(zhàn)略需要，不斷取得一批原創(chuàng)性、突破性和顛覆性科技創(chuàng)新成果； 另一方面，國家創(chuàng)新體系的技術體系也會促進更高水平的學科交叉協(xié)同、學術交叉協(xié)同和研發(fā)交叉協(xié)同，這不僅有利于打破技術同質化競爭，也有利于改善技術創(chuàng)新產業(yè)零星化、碎片化擴張，促進學科之間、學科內部融合發(fā)展，技術體系、學科體系和研發(fā)體系良性互動。提升國家創(chuàng)新體系整體效能是實現(xiàn)科技自立自強的重要抓手

其次，驅動科技體制深化改革。構建國家創(chuàng)新體系， 有利于建立科技創(chuàng)新主體協(xié)同體系化機制、創(chuàng)新要素配置體系化機制、科研激勵約束體系化機制、科技開放安全體系化機制， 也有利于根據科學研究、技術開發(fā)、產業(yè)創(chuàng)新、國際協(xié)作的不同規(guī)律，不斷深入推進我國科技體制機制改革創(chuàng)新，促進基礎研究與應用研究融通發(fā)展。提升國家創(chuàng)新體系整體效能是實現(xiàn)科技自立自強的重要抓手

提升國家創(chuàng)新體系整體效能， 意味著創(chuàng)新主體協(xié)同的體系化能力提升，有利于實現(xiàn)科研創(chuàng)新主體的分工與合作、創(chuàng)新主體與創(chuàng)新客體的耦合與協(xié)調、科研平臺與行業(yè)頭部企業(yè)的協(xié)同與同步，形成跨學科跨單位的協(xié)同攻關團隊和組織機制； 意味著創(chuàng)新要素配置體系化能力提升，有利于更好推進重大科技戰(zhàn)略和重大科技項目“揭榜掛帥”攻關，促進創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素不斷集聚，充分釋放科技創(chuàng)新活力動力，形成創(chuàng)新資源市場最優(yōu)化配置機制； 意味著科技開放安全體系化能力提升，有利于統(tǒng)籌全球創(chuàng)新資源、扎實推進國際創(chuàng)新合作項目、加快建設國際創(chuàng)新資源開放合作平臺和打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，為深度嵌入全球科技創(chuàng)新鏈和更加主動地融入全球創(chuàng)新網絡提供重要的體制機制。提升國家創(chuàng)新體系整體效能是實現(xiàn)科技自立自強的重要抓手

最后，支撐形成有利于全面創(chuàng)新的基礎制度。國家創(chuàng)新體系整體效能提升，意味著科技創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性得到充分調動，科技創(chuàng)新人才體系化能力得以不斷提升，這對形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度必不可少。 國家創(chuàng)新體系整體效能提升，有利于推動青年科技人才選拔規(guī)則、規(guī)章、流程、方法制度化，推動青年科技人才培養(yǎng)組織、管理、科研資助制度化；有利于推動科技人才引進規(guī)模化、層次化、結構化，實現(xiàn)科技人才流動高效化、合理化； 有利于實現(xiàn)科技人才評價組織、流程、方式、標準、內容和體系改革創(chuàng)新，推動人才激勵頂層設計、激勵方式和工具、激勵改革制度、創(chuàng)新制度和分類制度差異化； 有利于推動科技人才發(fā)展的資金、住房、薪資、激勵等經濟環(huán)境優(yōu)化，知識產權保護、專利價值保護等法律環(huán)境優(yōu)化，獲得感、幸福感、滿足感等精神文化環(huán)境優(yōu)化。提升國家創(chuàng)新體系整體效能是實現(xiàn)科技自立自強的重要抓手

提升國家創(chuàng)新體系整體效能的主要途徑

提升國家創(chuàng)新體系整體效能的主要途徑

提升國家創(chuàng)新體系整體效能的主要途徑加快關鍵核心技術標準體系建設，加強生成式人工智能安全技術、大模型網絡安全防護技術和個人數據保護技術評測和標準體系建設，鼓勵和支持企業(yè)開展關鍵核心技術研發(fā)攻關，推動關鍵核心技術開源開放。著力搭建關鍵共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺，依托高校院所科研設施資源，建設一批國家級重大關鍵共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺和標準化試點示范的研發(fā)創(chuàng)新平臺，積極構建人工智能、量子信息、生命科學等領域的共享實驗室、試驗平臺和研發(fā)中心，建設涵蓋驗證中心、中試平臺、技術標準的全鏈條一站式服務平臺，全力開展新材料、高端芯片、基礎軟件等關鍵共性技術研發(fā)攻堅。打造技術創(chuàng)新應用示范場景。聚焦城市治理、政務服務、智慧醫(yī)療、智慧教育等領域，推進多領域大數據大模型場景應用落地，面向智能制造、金融、消費、科學研究等領域，適時發(fā)布具有示范引領作用的應用場景。

提升國家創(chuàng)新體系整體效能的主要途徑充分發(fā)揮政府產業(yè)投資基金支撐作用，加大原創(chuàng)技術研發(fā)資金支持力度，積極推動種子期投資、天使投資、風險投資等投小投早投“硬科技”，推進一批科創(chuàng)企業(yè)和新型研發(fā)機構上市融資，吸引更多社會資本流向原始技術創(chuàng)新領域和環(huán)節(jié)，引導社會資本參與原創(chuàng)技術創(chuàng)新。全力開展基礎研究和應用基礎研究，充分依托高等院校、科研院所、國家實驗室等科研資源優(yōu)勢和科研力量，建設一批具有原創(chuàng)能力的科技領軍企業(yè)，加快形成前沿性、交叉性、顛覆性技術原創(chuàng)成果，提升“從0到1”原始創(chuàng)新能力。創(chuàng)建科技成果轉化改革創(chuàng)新機制，構建“企業(yè)主體、市場牽引、產學研一體化”的創(chuàng)新成果轉移轉化創(chuàng)新機制，創(chuàng)建科技成果“邊研發(fā)、邊轉化”的快速產業(yè)化機制。

提升國家創(chuàng)新體系整體效能的主要途徑做好科技人才體系化規(guī)劃，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)的創(chuàng)新人才需求為導向，做好新質生產力發(fā)展人才規(guī)劃和計劃，加強人才精準引進和全方位培養(yǎng)工作。建立多層次人才引進機制，匯聚全球科技精英，吸引一批科技專業(yè)素養(yǎng)高、專業(yè)技能強的人才流入。設立創(chuàng)新學科研究基金，吸引一批高素質、高技能的高精尖專業(yè)人才從事科學研究；鼓勵各類機構與國外一流大學和科研院所探索多種形式合作模式，引進高精尖人才和人才團隊。健全科技人才培養(yǎng)機制，以重大科技任務和創(chuàng)新基地為載體，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)造就一批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科學家、高層次創(chuàng)新人才和技術團隊。

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