加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記不斷拓展和深化新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引、擘畫發(fā)展藍(lán)圖?！　∏把詫?dǎo)讀

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能 PART ONE

高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是生產(chǎn)力的躍遷發(fā)展，而新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，以“新”和“質(zhì)”實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的能級躍升。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，應(yīng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。在深化體制機(jī)制改革層面，要創(chuàng)建公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境，深化科技體制改革，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。在強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)層面，基于國家提倡的“大科學(xué)”模式系統(tǒng)部署關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工作，重點(diǎn)突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，助推“領(lǐng)頭羊”企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域發(fā)揮其重要的支撐作用。

在加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系層面，大力發(fā)展智能制造，推動制造業(yè)朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的方向發(fā)展；發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，加快傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)管理體系層面，以“高精尖缺”的現(xiàn)實(shí)需求為中心，重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才；以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力為引導(dǎo)，著重培養(yǎng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的專業(yè)人才。

培養(yǎng)創(chuàng)新人才，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 PART TWO

人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。

基礎(chǔ)教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)，要培養(yǎng)學(xué)生的求知欲、好奇心、想象力，激發(fā)學(xué)生的興趣、愛好和動機(jī)；要加強(qiáng)科學(xué)教育，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)新精神和動手能力。高等教育是創(chuàng)新人才的孵化地，要緊緊圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，加快“雙一流”建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，主動對接國家對高層次緊缺人才的迫切需求；探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，對有潛質(zhì)的學(xué)生早發(fā)現(xiàn)早培育，推動教育鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。另外，要發(fā)揮職業(yè)教育在培養(yǎng)新質(zhì)勞動力中的枝干作用，加強(qiáng)面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的工程教育和面向基礎(chǔ)研究的科學(xué)教育，打造問題導(dǎo)向、能力導(dǎo)向的實(shí)踐創(chuàng)新教育體系，培養(yǎng)具有工匠精神的專業(yè)技術(shù)人才。

做好科技金融，推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成 PART THREE

科技金融作為一種新型金融模式，能夠有效地促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融資源的結(jié)合，推動科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。然而，科技金融在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的過程中，仍然面臨著一些挑戰(zhàn)，需要我們以開放的心態(tài)和創(chuàng)新的精神去面對和解決。

健全基于全生命周期的科技金融機(jī)構(gòu)體系，打通風(fēng)險投資的募、投、管、退渠道；加強(qiáng)多部門協(xié)同聯(lián)動，健全風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，打通投貸聯(lián)動機(jī)制。一是完善科技金融體系，加強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)。進(jìn)一步優(yōu)化科技型企業(yè)股票發(fā)行與債權(quán)融資條件，豐富科創(chuàng)金融產(chǎn)品，拓展直接融資渠道；創(chuàng)新科技保險與科技擔(dān)保產(chǎn)品，開發(fā)科技貸款產(chǎn)品。二是創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足企業(yè)多元化融資需求。

推動科技金融與新質(zhì)生產(chǎn)力的深度融合。政府應(yīng)制定稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺；建立科技企業(yè)信用評價體系，完善知識產(chǎn)權(quán)評估、登記、交易、轉(zhuǎn)讓制度等。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)要充分利用大數(shù)據(jù)等模型帶來的賦能作用，加強(qiáng)對新興技術(shù)的風(fēng)險評估和跟蹤監(jiān)測；建立健全的考評和容錯免責(zé)機(jī)制，提升科技支行、科技金融事業(yè)部（專營部門）等科技金融服務(wù)的能力。四是強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)管與考核激勵機(jī)制，保障科技金融市場的穩(wěn)健發(fā)展

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)全社會共同富裕提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) PART FOUR

在持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級層面，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為勞動者創(chuàng)造高收入就業(yè)機(jī)會，推動經(jīng)濟(jì)增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。

在堅(jiān)定執(zhí)行區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略層面，鼓勵高新技術(shù)共享通用、暢通不同技能勞動力和各類要素充分流動，不斷推動?xùn)|部和中西部地區(qū)共益性發(fā)展、城鄉(xiāng)包容性增長。在完善社會保障與收入分配體系層面，注重確保勞動收入比重的合理提升，通過公平調(diào)節(jié)收入分配機(jī)制，讓所有社會成員都能分享經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí)。

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展