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第一部分十九大報告八大重磅反腐信號

十九大報告八大重磅反腐信號奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利成為明確目標1 “腐敗是我們黨面臨的最大威脅?！笔糯髨蟾骊U述了對反腐問題的清醒認識，指出只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。 下一步反腐如何推進？十九大報告明確指出，當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。

十九大報告八大重磅反腐信號群眾身邊腐敗問題整治力度將加大2 “凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?！笔糯髨蟾婷鞔_提出的這個論述讓許多人振奮不已。 中紀委副書記楊曉渡在十九大期間的首場記者招待會上透露，“我們在巡視過程中，要大量接觸群眾，聽群眾對干部的反映。我們的派駐監(jiān)督是不走的巡視組，天天都在接觸群眾，聽群眾對監(jiān)督對象的反映?！?十九大后，基層腐敗將得到進一步打擊。十九大報告明確提出，要在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。

十九大報告八大重磅反腐信號三種情況同時具備的腐敗高官將重點嚴查3 從嚴治黨，關(guān)鍵是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。十九大后，打擊腐敗高官的重點將是什么？ 楊曉渡表示，十九大以后，中央紀委打擊腐敗高官的重點仍然是十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時具備并且政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相交織的，是重中之重。

十九大報告八大重磅反腐信號“四風(fēng)”問題、特權(quán)思想將繼續(xù)整治4 十九大后如何反“四風(fēng)”？十九大報告明確提出，要堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。 整治“四風(fēng)”問題的重點，楊曉渡在記者招待會上也有所透露。他指出，我們要鞏固、拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果。我們在整治奢靡浪費方面已經(jīng)取得了很大成效，要進一步下工夫糾正官僚主義和形式主義。

十九大報告八大重磅反腐信號監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)將進一步強化5過去五年，紀律成了帶電的高壓線。十九大后，如何抓紀律、守底線？十九大報告提出四點：第一，要重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。第二，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。第三，賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀律處分權(quán)限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。第四，加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。

十九大報告八大重磅反腐信號為官不為要么改造要么攆走6 “為官不為”是一種消極腐敗。十九大后對這類干部怎么辦？楊曉渡表示，如果是既想要身居高位又不想為人民服務(wù)的，我們就要把他“請”下來，把他從干部隊伍中攆走，或者把他改造過來，讓他重新好好地為人民服務(wù)。具體如何做？中組部副部長齊玉介紹了幾點：一是對思想觀念不適應(yīng)的，加強教育引導(dǎo)。二是對于能力不適應(yīng)的，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉。三是對于作風(fēng)不適應(yīng)的，加大治庸治懶力度，加大監(jiān)督檢查和考核問責(zé)的力度，及時調(diào)整不勝任、不稱職干部。 最重要的是樹立正確的用人導(dǎo)向，大力提拔重用那些忠誠干凈擔當?shù)母刹浚屇切┎幌敫墒?、不干實事的干部沒有市場，同時還要受到懲戒。

十九大報告八大重磅反腐信號依法反腐將進一步推進7 反腐敗國家立法要來了！十九大報告提出，要推進反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺。這是在法治軌道上深化反腐敗斗爭的一大重要舉措。 報告還提出，要制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。專家指出，制定國家監(jiān)察法用留置代替“兩規(guī)”，是依法反腐的重要手段。這意味著依法反腐站上了新臺階。

十九大報告八大重磅反腐信號監(jiān)督體系將進一步健全8 十九大報告提出，要構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。具體怎么做？報告進行了詳細闡述，其中有兩點值得關(guān)注：第一，深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)；第二，深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。 楊曉渡表示，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，紀委和監(jiān)察委合署辦公，反腐敗的力量會更集中，反腐敗覆蓋面會更廣，紀委和監(jiān)察委的責(zé)任更重了，紀委的工作也會更加有效。

第二部分學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》 2015年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱"準則")，《準則》自2016年1月1日起實施，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》同時廢止。 《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》是黨中央為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的重要舉措。 《廉政準則》在禁止"利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益"等8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個"不準"，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實完善了相應(yīng)的實施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。

堅持公私分明，先公后私，克己奉公。堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》

廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益。廉潔修身，自覺提升思想道德境界。廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》

地位作用 《廉政準則》在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于重要的地位，主要表現(xiàn)在以下三點：一是效力等級高。按照法規(guī)的重要程度和效力等級，黨內(nèi)法規(guī)分為章程、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等七種，《廉政準則》具有僅次于黨章的效力等級。二是適用對象重要?！读蕜t》的適用對象是縣（處）級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。他們能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益以及黨和政府的形象，關(guān)系反腐倡廉建設(shè)的成效。三是作為廉潔從政行為的基本規(guī)范，內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)?！读蕜t》基本涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求的各個方面，既有正面的原則性要求，又有嚴格的禁止性規(guī)定；既有行為規(guī)范，又有明確的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度，在廉潔從政行為規(guī)范體系中具有基礎(chǔ)性地位?！读蕜t》的地位和作用

地位作用 作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《廉政準則》的作用可以概括為以下幾點：一是《廉政準則》為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標準?！读蕜t》從8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準”的要求，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確了哪些行為可以做，哪些行為不能做，并能對自己行為的性質(zhì)和后果作出預(yù)先判斷，有利于防患于未然，切實減少不廉潔行為的發(fā)生。二是《廉政準則》為促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。《廉政準則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定，為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標尺和依據(jù)，特別是修訂后的《廉政準則》明確了監(jiān)督主體，充實了監(jiān)督措施，提高了監(jiān)督實效，為增強廉潔從政行為規(guī)范的執(zhí)行力提供了有效保障。三是《廉政準則》為進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手。《廉政準則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，既是反腐倡廉制度建設(shè)的重要成果，又能有力推動教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面工作的開展，對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系將產(chǎn)生積極的促進作用。四是《廉政準則》彰顯了我們黨堅決反對腐敗的決心?！读蕜t》的標準高、要求嚴，旗幟鮮明地表達了我們黨提倡什么、反對什么，彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴治政，絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。《廉政準則》的地位和作用

第三部分學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

政治紀律 通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律

組織紀律 違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律

工作紀律 黨組織負責(zé)人在工作中不負責(zé)任或者疏于管理，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律

廉潔紀律 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律

群眾紀律 不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律

生活紀律 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。與他人發(fā)生不正當性關(guān)系，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律

第四部分反腐倡廉基本經(jīng)驗和歷史啟示

反腐倡廉基本經(jīng)驗 第一，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的正確方向。 第二，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在突出位置來抓。

反腐倡廉基本經(jīng)驗 第三，必須堅持黨的基本路線，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭置于黨和國家工作大局中來開展。 第四，必須堅持以人為本，切實維護人民群眾的根本利益和黨員干部的合法權(quán)益。

反腐倡廉基本經(jīng)驗 第五，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。 第六，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

反腐倡廉歷史啟示 一是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象與黨的性質(zhì)、宗旨是水火不相容的，多年來， 我們黨始終對腐敗現(xiàn)象保持清醒的頭腦，一以貫之地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭； 二是我們黨對反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律性的認識不斷深化， 防治腐敗的思路不斷清晰，工作力度不斷加大，成效不斷顯現(xiàn)，完全有能力依靠自身的力量解決好腐敗問題， 對此，我們應(yīng)充滿信心；

反腐倡廉歷 史啟示 三是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下誘發(fā)腐敗的因素很多，腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，反腐敗斗爭任重道遠，我們必須充分認識反腐敗斗爭的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，決不能盲目樂觀，掉以輕心。 四是反腐敗斗爭所取得的成效和經(jīng)驗是全黨全社會共同努力的結(jié)果，也說明開展反腐敗斗爭，全黨全社會責(zé)無旁貸，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，敢抓敢管，做為民、務(wù)實、清廉的模范，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

第五部分2018黨風(fēng)廉政六“要”點

2018黨風(fēng)廉政六“要”點一：要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一 要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問題，也要解決制度問題，把堅定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項建設(shè)之中。

2018黨風(fēng)廉政六“要”點二：要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一 要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既要立足當前、直面問題，在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫；又要著眼未來、登高望遠，在加強統(tǒng)籌謀劃、強化頂層設(shè)計上著力。

2018黨風(fēng)廉政六“要”點三：要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一 要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監(jiān)督。

2018黨風(fēng)廉政六“要”點四：要堅持行使權(quán)力和擔當責(zé)任相統(tǒng)一 要堅持行使權(quán)力和擔當責(zé)任相統(tǒng)一，真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個要害。

2018黨風(fēng)廉政六“要”點五：要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一 要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。

2018黨風(fēng)廉政六“要”點六：要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一 要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。

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