——以實(shí)際行動(dòng)支持新時(shí)代希望工程事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——提供新助力 播種新希望中國共產(chǎn)黨

截至2021年年底，全國希望工程累計(jì)捐贈(zèng)收入194.2億元，資助困難學(xué)生662.6萬名，援建希望小學(xué)20878所。2021年2月，中國青基會(huì)獲得“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。2021年11月，中國青基會(huì)建設(shè)運(yùn)營的“親青公益”平臺(tái)入選民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)……2019年11月，在希望工程實(shí)施30周年之際，習(xí)近平總書記專門作出寄語，充分肯定了希望工程取得的顯著成績、發(fā)揮的重要作用、展現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值，深刻指明了希望工程在新時(shí)代的前進(jìn)方向，為希望工程事業(yè)更好地發(fā)展提供了根本遵循。習(xí)近平總書記的殷殷囑托和深切關(guān)懷，點(diǎn)亮了廣大青少年特別是希望學(xué)子的人生道路，指引著新時(shí)代希望工程矢志踐行初心使命，努力讓廣大青少年切身感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖，自覺成長為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。近年來，各級(jí)團(tuán)組織和青基會(huì)組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要寄語精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以更加有力有為的實(shí)際行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新時(shí)代希望工程改革創(chuàng)新、提質(zhì)升級(jí)，努力為青少年提供新助力、播種新希望。

目錄

精心謀劃 高起點(diǎn)擘畫事業(yè)藍(lán)圖PART01

　 　各級(jí)團(tuán)組織和青基會(huì)組織緊緊圍繞“在黨的青少年事業(yè)大格局中，青基會(huì)應(yīng)該做什么、怎么做”等重大課題，深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等開展宣講調(diào)研，將習(xí)近平總書記重要寄語精神特別是“提供新助力、播種新希望”的新要求傳遞到捐贈(zèng)人和受助人心中，更加廣泛地匯集各方智慧、凝聚社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)新時(shí)代希望工程轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地黨委高度重視、切實(shí)謀劃、靠前指導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)支持希望工程事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。江西、福建、西藏等地的省級(jí)黨委召開常委會(huì)學(xué)習(xí)寄語精神，河北、吉林、天津等地的省級(jí)黨委負(fù)責(zé)同志作出批示，對(duì)本地團(tuán)組織按照習(xí)近平總書記要求深入推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代希望工程提出明確要求。中國共產(chǎn)黨

中國青基會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組將學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)寄語精神作為每次學(xué)習(xí)的“第一議題”，時(shí)時(shí)對(duì)照領(lǐng)會(huì)，持續(xù)加深理解，并結(jié)合“團(tuán)干部上講臺(tái)”“我為青少年辦件事”等機(jī)制，常態(tài)化深入基層一線、面向服務(wù)對(duì)象宣講闡釋寄語精神。安徽、寧夏等地團(tuán)組織和青基會(huì)組織將寄語精神作為開展政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，依托“晨讀90分”“青春學(xué)堂”等線下線上平臺(tái)開展持續(xù)學(xué)習(xí)，在黨員干部中形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；黑龍江省希望工程黨支部自覺踐行寄語精神，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下組建青年突擊隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)，在疫情防控重點(diǎn)小區(qū)卡口日夜值守32天；上海青基會(huì)依托本地豐富優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，為赴滬參加希望小學(xué)教師培訓(xùn)班的教師開設(shè)專題課程，深入闡釋寄語精神的理論邏輯、歷史背景、工作支撐、實(shí)踐路徑。

　　一是堅(jiān)持“全國一盤棋”，系統(tǒng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。中國青基會(huì)按照《共青團(tuán)中央關(guān)于大力推進(jìn)新時(shí)代希望工程事業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，經(jīng)團(tuán)中央書記處批準(zhǔn)成立共青團(tuán)青基會(huì)系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)布《新時(shí)代希望工程項(xiàng)目指引（2020-2025年）》，編制《中國青少年發(fā)展基金會(huì)五年發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，系統(tǒng)明確了“十四五”期間的新使命、新目標(biāo)、新舉措。二是突出各地實(shí)踐需求，廣泛開展創(chuàng)新探索。河北、內(nèi)蒙古等地青基會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際制訂了本省實(shí)施方案，推動(dòng)部分項(xiàng)目列入地方政府為民辦實(shí)事的民心工程；廣西青基會(huì)積極銜接自治區(qū)“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)希望工程資助體系建設(shè)等項(xiàng)目納入整體工作布局。三是動(dòng)員全團(tuán)協(xié)同參與，不斷完善項(xiàng)目體系。中國青基會(huì)先后推出特色希望小學(xué)、“新助力1+1”、希望工程云助學(xué)、“及時(shí)雨”緊急救助等一批創(chuàng)新型公益產(chǎn)品；山東、湖南、黑龍江等地團(tuán)組織集中力量建設(shè)14511間“希望小屋”，幫助家庭居住環(huán)境欠佳的少年兒童實(shí)現(xiàn)從“小屋煥新”到“精神煥新”。 各級(jí)團(tuán)組織和青基會(huì)組織緊緊圍繞國家“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合自身改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，積極謀劃新時(shí)代希望工程。

銳意改革 高質(zhì)量推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展PART02

各級(jí)團(tuán)組織和青基會(huì)組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情、搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略和行動(dòng)中積極作為，不斷提升對(duì)大局工作的貢獻(xiàn)度。截至2020年年底，青基會(huì)系統(tǒng)學(xué)業(yè)資助“10萬+”項(xiàng)目共籌資6.38億元，資助24.6萬余名建檔立卡貧困家庭學(xué)生，將團(tuán)十八大關(guān)于“10萬+”的政治承諾（指于2020年年底前在建檔立卡的貧困人口中資助10萬名學(xué)生完成學(xué)業(yè)的工作計(jì)劃）變成了“看得見、摸得著”的政治成果。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全國青基會(huì)系統(tǒng)第一時(shí)間啟動(dòng)“抗擊疫情，希望同行——希望工程特別行動(dòng)”，面向社會(huì)各界籌集資金超過5.81億元、物資282萬余件，在支持青年志愿者抗擊疫情，關(guān)愛因疫致困青少年、醫(yī)護(hù)人員子女等方面作出積極貢獻(xiàn)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各地青基會(huì)組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)、服務(wù)青年扎根基層等方面開展了積極探索。寧夏青基會(huì)從“歸巢熱度”“頭雁效應(yīng)”“群雁活力”三方面著手，全流程幫助返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；浙江青基會(huì)立足高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的目標(biāo)，推出助學(xué)共提升、助困共陪伴、助醫(yī)共守護(hù)、助業(yè)共揚(yáng)帆、助急共成長“五大計(jì)劃”。

重慶青基會(huì)創(chuàng)新實(shí)施“青少年心靈成長”健康服務(wù)項(xiàng)目，建立“平臺(tái)樞紐、理論支持、硬件基礎(chǔ)、服務(wù)支持”的四大支持體系，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和解決青少年心理健康問題；西藏青基會(huì)圍繞聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，設(shè)計(jì)實(shí)施先天性心臟病篩查救治“青春逐夢行動(dòng)”潤心培根救助項(xiàng)目，組織西藏先心病患兒赴河南阜外華中心血管病醫(yī)院接受專業(yè)治療。新疆兵團(tuán)青基會(huì)在當(dāng)?shù)夭邉澖ㄔO(shè)中華文化體驗(yàn)館（室），推進(jìn)7.08萬名兵團(tuán)和內(nèi)地中小學(xué)生常態(tài)化開展線上線下交流活動(dòng)，進(jìn)一步厚植了民族團(tuán)結(jié)的情感根基。

2020年抗擊疫情期間，在通過傳統(tǒng)渠道開展募捐的同時(shí)，充分利用第三方網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)和“親青籌”“冀青籌”等省級(jí)自建網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)，以及微博、微信公眾號(hào)等進(jìn)行社會(huì)募捐，團(tuán)員青年和社會(huì)公眾參與捐贈(zèng)百萬余人次，累計(jì)捐款超億元，社會(huì)公眾小額捐款占捐款總額的54%，實(shí)現(xiàn)近年來的新突破。云南青基會(huì)的網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)發(fā)布眾籌項(xiàng)目156個(gè)，吸引26.8萬余人訪問，籌款762萬余元；浙江青基會(huì)“親青籌”數(shù)字平臺(tái)2020年上線項(xiàng)目224個(gè)，超過25萬人次捐贈(zèng)，籌款1435萬元；江西青基會(huì)“壹元捐”公益項(xiàng)目5個(gè)月內(nèi)吸引36.4萬人參與捐贈(zèng)，籌款131.7萬元。2021年11月，中國青基會(huì)“親青公益”平臺(tái)成為民政部指定的第三批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)之一，將為社會(huì)各界力量深度參與希望工程提供更為便捷的渠道?！「骷?jí)團(tuán)組織和青基會(huì)組織積極創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，廣泛吸引和動(dòng)員社會(huì)公眾特別是團(tuán)員青年群體參與希望工程建設(shè)。

　　各級(jí)青基會(huì)組織發(fā)揚(yáng)自我革命精神，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事制度、流程管理等制約事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題進(jìn)行了大刀闊斧的改革，整個(gè)隊(duì)伍出現(xiàn)了許多新變化、新氣象。陜西青基會(huì)首創(chuàng)希望工程公益研究院，構(gòu)建“公益研究院+公益大賽+秦青籌+公益微超市+三級(jí)數(shù)據(jù)庫+希望工程五大計(jì)劃”的大公益體系，通過制度保障和智力支持，有效破解陜西青少年公益領(lǐng)域存在的項(xiàng)目發(fā)掘、落地、籌資、監(jiān)管等“六難”問題。寧夏青基會(huì)制訂希望工程工作評(píng)價(jià)指引，打造從謀劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施到效果評(píng)價(jià)的閉環(huán)式項(xiàng)目管理體系，推動(dòng)各重點(diǎn)項(xiàng)目高效實(shí)施、有序推進(jìn)。廣西青基會(huì)將希望工程工作納入自治區(qū)共青團(tuán)年度工作評(píng)價(jià)指標(biāo)，列入績效考評(píng)“關(guān)鍵核心工作”，實(shí)現(xiàn)協(xié)同謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。

聚焦主業(yè) 全方位融入黨的青少年工作體系PART03

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)希望工程事業(yè)，把黨的要求不折不扣地貫徹到工作和建設(shè)的全流程、各方面；二是突出主責(zé)主業(yè)，始終把為黨育人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈傳遞黨的關(guān)懷、服務(wù)青少年成長發(fā)展；三是發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)全國青基會(huì)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)上下協(xié)同，形成強(qiáng)大合力；四是創(chuàng)新動(dòng)員方式，下大氣力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織化動(dòng)員、社會(huì)化動(dòng)員和網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員的有機(jī)融合；五是堅(jiān)持公開透明，堅(jiān)持最嚴(yán)格的道德自律和職業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，像維護(hù)自己的生命一樣維護(hù)希望工程的公信力。

　 面對(duì)新時(shí)代新征程，青基會(huì)系統(tǒng)必須堅(jiān)持和運(yùn)用好這些重要經(jīng)驗(yàn)，勇?lián)鷼v史使命，快馬加鞭轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定推進(jìn)改革，全面完善治理，努力成為黨的青少年工作體系中的重要力量?！　”仨殢?qiáng)化思想引領(lǐng)功能，把引領(lǐng)思想和提供服務(wù)統(tǒng)一起來，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中強(qiáng)化思想教育，推動(dòng)青少年深化對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同，使公益成果有效轉(zhuǎn)化為政治成果。江蘇青基會(huì)聯(lián)合相關(guān)廳局、行業(yè)成立“希望工程聯(lián)盟”，募集1.2億元資金，建設(shè)1萬間“夢想小屋”，為“事實(shí)孤兒”群體提供常態(tài)服務(wù)和暖心陪伴，有效傳遞了黨的關(guān)懷。天津青基會(huì)深化東西協(xié)作幫扶機(jī)制，實(shí)施津隴青少年陪伴成長計(jì)劃，兩年來組織本地3400名青少年學(xué)生參與陪伴成長活動(dòng)，對(duì)接幫助了甘肅2050名困難學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了雙向的實(shí)踐教育。中國共產(chǎn)黨

　　必須完善協(xié)同工作機(jī)制，在共青團(tuán)工作格局中找準(zhǔn)協(xié)同發(fā)揮作用的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮好作為青少年發(fā)展領(lǐng)域正規(guī)工作力量和重要依托載體作用。福建青基會(huì)著眼服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作目標(biāo)，在團(tuán)省委指導(dǎo)下推動(dòng)成立青年人才成長“鴻雁計(jì)劃”優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，引導(dǎo)服務(wù)省外“雙一流”建設(shè)高校閩籍優(yōu)秀大學(xué)生回閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。青海青基會(huì)立足本地青少年成長發(fā)展實(shí)際，會(huì)同團(tuán)省委有關(guān)部門設(shè)計(jì)推出“羽翼計(jì)劃”助學(xué)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生比例高、補(bǔ)助不足問題，得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

　　必須秉持服務(wù)育人理念，深耕教育這一重點(diǎn)領(lǐng)域，突出農(nóng)村青少年這一重點(diǎn)群體，注重更多幫助農(nóng)村青少年開拓視野，磨礪意志，形成立足社會(huì)的差異化競爭力。河南青基會(huì)結(jié)合實(shí)際實(shí)施“一校一案”援建制度，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)援建方案和項(xiàng)目載體，有效彌補(bǔ)了部分希望小學(xué)在提升學(xué)生素養(yǎng)方面的師資和基礎(chǔ)設(shè)施短板。山西青基會(huì)聚焦品學(xué)兼優(yōu)、原農(nóng)村建檔立卡貧困家庭的孩子和留守兒童，組織開展“山西紅領(lǐng)巾希望之旅”公益研學(xué)服務(wù)，幫助他們拓展視野、增長見識(shí)。遼寧青基會(huì)開展“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要寄語精神 爭做新時(shí)代小雷鋒”活動(dòng)，3000余名青少年參與。

　 必須加快改革創(chuàng)新步伐，持續(xù)推進(jìn)“智慧希望工程”建設(shè)，重點(diǎn)打造好共建共享的“親青公益”互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)、資助育人平臺(tái)、流程管理系統(tǒng)、公益大數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)員方式創(chuàng)新、項(xiàng)目管理方式革新和內(nèi)部流程再造。除了中國青基會(huì)統(tǒng)一開展的平臺(tái)建設(shè)外，各地也在積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化工作平臺(tái)和載體。新疆青基會(huì)自2020年起全力建設(shè)以學(xué)生資助為核心的數(shù)字化平臺(tái)，防汛救災(zāi)“疆豫一家親 共度風(fēng)雨路”公益項(xiàng)目在14個(gè)小時(shí)內(nèi)吸引全國3.8萬人次募集100萬元資金，刷新了新疆青基會(huì)網(wǎng)絡(luò)眾籌的歷史峰值。　　必須切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持以最嚴(yán)格的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)約束自己，把認(rèn)真把握政治和意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、輿論危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)等“十二類”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為重要內(nèi)容，不斷完善各級(jí)青基會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制建設(shè)。鐵路捐助中心通過健全規(guī)章制度、優(yōu)化程序標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作文本等措施，積極構(gòu)建政治鮮明、理念清晰、管理規(guī)范、監(jiān)督保障有力的標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為有序推進(jìn)改革發(fā)展和各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。

　　必須加快培養(yǎng)戰(zhàn)略人才，研究制訂系統(tǒng)的培養(yǎng)計(jì)劃，在重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵崗位上加大人才培養(yǎng)力度，著力打造一支能夠切實(shí)服務(wù)共青團(tuán)主責(zé)主業(yè)的專業(yè)化公益隊(duì)伍。吉林青基會(huì)聯(lián)合社工機(jī)構(gòu)，共同打造“基金會(huì)幫扶+社工個(gè)案輔導(dǎo)”工作模式，提升了專業(yè)化的公益競爭力。江西青基會(huì)對(duì)考核評(píng)估和選人用人制度進(jìn)行改革，選用公益慈善組織優(yōu)秀專業(yè)人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，提升了系統(tǒng)戰(zhàn)斗力。甘肅青基會(huì)將希望工程的人才培養(yǎng)納入全團(tuán)干部教育培養(yǎng)體系，注重從青少年工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織中選拔優(yōu)秀人才，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公益人才隊(duì)伍。　　新時(shí)代新征程，全國青基會(huì)系統(tǒng)將不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記寄語精神的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行為黨育人的初心使命，努力為青少年提供新助力、播種新希望，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出希望工程新的貢獻(xiàn)。

感謝聆聽 匯報(bào)完畢中國共產(chǎn)黨宣講人：通用名時(shí)間：2022.05.10