學習解讀解放軍新一代共同條令

共同條令

1951年開始“共同條令”這個稱謂是從領率機關到基層部隊，從高級將領到普通士兵都必須共同遵守的基本法規(guī)共同條令

抗日戰(zhàn)爭期間，我軍于1939年５月、1942年２月、1943年10月先后三次修訂和頒發(fā)《紀律條例》或《紀律條令》，對嚴明軍紀、嚴明賞罰，保證作戰(zhàn)任務的勝利完成發(fā)揮了重大作用。刪除紅色色塊，有圖片刪除紅色色塊，有圖片

1953年5月，經軍委會議審議、xxx審閱修改，中央革命軍事委員會頒布全軍正式施行刪除紅色色塊，有圖片

20世紀50年代到90年代共修訂和頒發(fā) 次８

進入新世紀，根據(jù)中央軍委的決定，我軍于2002年對《內務條令》《紀律條令》做了局部修改，于2010年再次對《內務條令》《紀律條令》《隊列條令》作了全面修改

2018年４月，xxx簽署命令，發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內務條令（試行）》《中國人民解放軍紀律條令（試行）》《中國人民解放軍隊列條令（試行）》。人物頭像隱藏

重要意義 新修訂的共同條令全面貫徹xxx強軍思想，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，全面深入貫徹軍委主席負責制，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，堅持“五個更加注重”戰(zhàn)略指導，適應軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，把全面從嚴治軍要求體現(xiàn)在條令的各個方面，增強了時代性、科學性、精準性和操作性，是新時代軍隊正規(guī)化建設的基本法規(guī)和全體軍人共同遵守的行為準則。新修訂的共同條令頒布施行，對在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊具有重要意義。

修訂的必要性現(xiàn)行共同條令于2010年6月頒發(fā)，與新的形勢任務已不相適應，亟待進行修訂。

修訂的簡要經過 成立以軍事科學院為主的課題組，建立機關、部隊、院校和科研機構“四位一體”的專家組 在3年的修訂過程中，課題組深入學習理解xxx強軍思想，緊跟國防和軍隊改革進程，圍繞xxx和軍委首長關注、改革急用急需、官兵反映強烈的33個重大現(xiàn)實問題，形成了49份專題研究成果，并對23個典型問題進行了試點試驗，采納吸收全軍部隊意見建議1500多條，數(shù)易其稿后，形成新一代共同條令。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入貫徹黨的十九大精神，積極適應新體制新職能新要求新變化，認真把握共同條令“母法”屬性和基礎性法規(guī)的特點要求，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持全面從嚴，認真探索新時代建軍治軍特點規(guī)律，研究回答軍隊正規(guī)化建設面臨的新情況新問題，科學規(guī)范和豐富完善中國人民解放軍內務建設、紀律建設、隊列生活的基本制度和內容要求，努力使新一代共同條令成為全面貫徹xxx強軍思想、堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度、堅決維護和貫徹軍委主席負責制的條令，成為保證實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊的條令，成為嚴明作風紀律、正規(guī)“四個秩序”、推進治軍方式根本性轉變的條令。修訂的指導思想

修訂的基本原則12345

共同條令修訂的8個首次和6個關鍵詞

首次將xxx強軍思想寫入條令 首次將xxx強軍思想寫入條令，通篇貫穿，以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來。在新條令總則中，原文引用黨在新時代的強軍目標、“四個意識”“三個維護”“五個更加注重”和“四鐵”過硬部隊、“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷，為全面依法治軍、加強軍隊正規(guī)化建設、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導和基本遵循。

首次對軍隊紀律內容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范 將政治紀律、組織紀律、作戰(zhàn)紀律、訓練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、財經紀律、群眾紀律、生活紀律等１０個方面內容寫入新條令，強化官兵紀律意識，增強紀律觀念，進而在行動中自覺遵照執(zhí)行，確保軍隊令行禁止、步調一致。

首次對加強軍事訓練中的管理工作作出系統(tǒng)規(guī)范，立起從嚴治訓的新標準 堅持全程從嚴，在《內務條令（試行）》中專門設置軍事訓練管理章節(jié)，在《紀律條令（試行）》中明確了訓風演風考風不正、降低戰(zhàn)備質量標準、不落實軍事訓練考核要求等違紀情形的處分條件。

首次集中規(guī)范軍隊主要儀式，明確了多種儀式可以邀請軍人親屬參加 對升國旗、誓師大會、碼頭送行和迎接任務艦艇、凱旋、組建、轉隸交接、授裝、晉升（授予）軍銜、首次單飛、停飛、授獎授稱授勛、軍人退役、紀念、迎接烈士、軍人葬禮、迎外儀仗等１７種軍隊主要儀式進行了規(guī)范，并在多種儀式中明確，可以邀請軍人親屬參加，以增強軍人的職業(yè)榮譽感和家庭成就感。

首次明確設置軍隊儀式中的“鳴槍禮”環(huán)節(jié) 在為“參加作戰(zhàn)、訓練和執(zhí)行其他重大軍事行動任務犧牲的軍人”舉行葬禮儀式，以及紀念儀式中設置“鳴槍禮”環(huán)節(jié)，并明確了禮兵人數(shù)、鳴槍次數(shù)、實施步驟、動作要領等規(guī)范，以更好地表達對烈士的褒獎、悼念和尊重。

首次明確了軍人體重強制達標要求 條令明確“軍人應當嚴格執(zhí)行通用體能訓練標準，落實軍人體重強制達標要求”，把訓練標準轉化為對每名軍人的強制行為規(guī)范，體現(xiàn)了對新時代軍人素質形象的更高要求。

首次對軍人和軍事單位的網絡信息行為進行全面規(guī)范，為部隊管理提供了依據(jù)新條令取消了因工作需要并經團以上單位首長批準方可使用移動電話的限定條件，明確“軍人使用移動電話，實行實名制管理。旅（團）級以上單位應當對使用人員的姓名、部職別、電話號碼和移動電話品牌型號，以及微信號、ＱＱ號等進行登記備案”。明確“基層單位官兵在由個人支配的課外活動時間、休息日、節(jié)假日等時間，可以使用公網移動電話”。

首次明確“女軍人懷孕和哺乳期間，家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到公寓住宿”新條令對涉及官兵切身利益的一些具體事項也作了更加科學合理、更為人性化的規(guī)范。解放軍共同條令修改內容詳解。

新一代共同條令突出特點重嚴戰(zhàn)實細暖刪除紅色色塊，有圖片

“重”是指修改內容的分量重這次共同條令修訂最核心的是，將xxx強軍思想寫入條令，通篇貫穿、處處體現(xiàn)，以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來，為全面依法治軍、加強軍隊正規(guī)化建設、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導和基本遵循。

“嚴”是指立起新時代全面從嚴治軍的標準新條令堅持全面從嚴，落實嚴字當頭，一嚴到底的治軍要求，嚴格規(guī)范軍人的日常行為舉止，進一步編實扎緊制度規(guī)矩，為全軍立起標準。

“戰(zhàn)”是指圍繞服務備戰(zhàn)打仗進行了創(chuàng)新性規(guī)范把聚焦備戰(zhàn)打仗作為本次條令修改的根本出發(fā)點和著力點，在《內務條令(試行)》總則中專門增寫“聚焦備戰(zhàn)打仗”條目；三大條令均對備戰(zhàn)打仗內容進行了章節(jié)新增、內容充實等形式的修改，涉及到軍事訓練管理、日常戰(zhàn)備、戰(zhàn)法研究、戰(zhàn)法創(chuàng)新和訓風演風考風等，突出體現(xiàn)了軍隊備戰(zhàn)打仗的主責主業(yè)

“實”指的是內容詳實，實在管用本次修改，調整充實了一批操作性較強的制度規(guī)范。

“細”是指新條令覆蓋內容廣，考慮問題細條令如此細致的規(guī)定，將杜絕與之相悖的“土政策”“土規(guī)定”

“暖”是指新條令對一些涉及官兵切身利益的事項進行了更加人性化的規(guī)范，情暖兵心放寬了已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件，明確“配偶在駐地長期工作或者生活的”休息日和節(jié)假日可以統(tǒng)一安排輪流回家住宿，下午操課結束后即可離隊女軍人懷孕和哺乳期間，家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到公寓住宿”在軍人親屬臨時來隊保障方面，有條件的單位可以安排車輛接送站。

共同條令修改內容詳解

15 章 325 條21 章 420 條 調整為新修訂《內務條令》

重塑內務建設的指導思想和原則 將xxx強軍思想寫入條令，原文引用強軍目標、“四個意識”、“三個維護”、“五個更加注重”、“四鐵”過硬部隊、“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷。為全面從嚴治軍、加強軍隊正規(guī)化建設、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導和基本遵循新修訂《內務條令》

按照新體制新制度調整相應規(guī)范調整軍人職責規(guī)范模式。按照改革后軍隊人員分類，規(guī)范義務兵、士官、軍官的基本職責，充實不怕犧牲、提高打仗本領、忠誠勇敢、敢于擔當、清正廉潔等內容。改變行將廢止的條令按照陸軍部隊編成規(guī)范主管人員職責的方式，重點規(guī)范旅（團）、營、連、排、班主管人員職責。增加軍旗規(guī)范內容。在新條令中，新增火箭軍軍旗樣式。并對軍旗預留相關制度規(guī)范接口。對某些具體問題，明確由中央軍委另行規(guī)定。新修訂《內務條令》

立起備戰(zhàn)打仗鮮明導向擴充“日常戰(zhàn)備”內容前置作訓服規(guī)范位置新增“軍事訓練管理”規(guī)范強化警衛(wèi)執(zhí)勤的實戰(zhàn)化要求完善軍人職責內容新修訂《內務條令》刪除紅色色塊，有圖片

落實全面從嚴治軍要求嚴格軍人相互關系規(guī)范嚴格禁酒規(guī)定嚴格公務用車規(guī)定嚴格官兵信息行為嚴格軍人著裝規(guī)范嚴格軍人儀容管理嚴格規(guī)范基層登記統(tǒng)計嚴格規(guī)范節(jié)假日管理嚴格規(guī)范軍營和軍事活動對外開放管理嚴格規(guī)范國旗、軍旗、軍徽的使用管理新修訂《內務條令》

回應官兵期盼關切完善休假及補休制度調整休息日和節(jié)假日連隊人員外出比例修改留營住宿規(guī)定調整軍人非因公外出著裝的規(guī)定完善著軍服戴軍帽時機場合的規(guī)范新增軍人健康保護的規(guī)范新修訂《內務條令》

新修訂《內務條令》重構條令內容規(guī)范體系>>> 優(yōu)化整合體系 <<<>>> 完善規(guī)范形式 <<<>>> 刪減重復交叉內容 <<<

10 章 262 條7 章 179 條 調整為新修訂《紀律條令》

新修訂《紀律條令》

新修訂《紀律條令》

新修訂《紀律條令》對違紀者要追究領導責任、直接責任、相關責任延伸執(zhí)紀檢查和執(zhí)紀監(jiān)督的觸角

新修訂《紀律條令》123

新修訂《紀律條令》八一勛章由中央軍委批準榮譽稱號由軍區(qū)、中央軍事委員會批準修改為由中央軍委批準對單位和個人的獎勵、表彰有政治工作部門承辦對個人的處分由紀檢監(jiān)察部門承辦明確軍事科學院、國防大學執(zhí)行戰(zhàn)區(qū)、軍兵種獎懲權限對國防科技大學獎勵權限做了特殊規(guī)范戰(zhàn)區(qū)級軍委機關部門執(zhí)行戰(zhàn)區(qū)、軍兵種獎懲權限，軍級部門執(zhí)行軍級單位的獎懲權限調整獎懲權限的表達方式，將原來按獎懲對象改為按實施獎懲單位來表述

新修訂《紀律條令》新增“合并實施獎勵”、“追加實施獎勵”“撤銷獎勵”等特殊情形的處理原則新增“故意違反紀律”“過失違反紀律”“共同違反紀律”的認定標準；新增“從輕處分”“加重處分”“免于處分”“撤銷處分”“變更處分”等特殊情形的處理原則

新修訂《隊列條令》10 章 89 條11 章 71 條 調整為

新修訂《隊列條令》明確了儀式的基本規(guī)范，從3種增加到17種修改了晉升（授予）軍銜儀式、授槍儀式和紀念儀式規(guī)范

新修訂《隊列條令》

新修訂《隊列條令》細化了閱兵時機、閱兵隊形等內容增加了中央軍委主席閱兵時隊列人員回答的相關規(guī)范明確組織閱兵式時隊列人員下頜上仰約15度，組織分列式時裝備方隊人員下頜上仰約30度

新修訂《隊列條令》在第五章“分隊、部隊隊列動作”中增設“衛(wèi)兵執(zhí)勤動作”條款對衛(wèi)兵查驗證件、交接班等作出明確規(guī)范

新修訂《隊列條令》 這次條令修訂，在紀念儀式、軍人葬禮儀式中設置鳴槍禮環(huán)節(jié)，并對鳴槍禮兵、鳴槍次數(shù)、實施步驟、動作要領等做了具體規(guī)范。刪除紅色色塊，有圖片

新修訂《隊列條令》對新列裝武器的操持規(guī)范作了充實完善新增“雙手持槍”的攜槍動作要領整合單個軍人隊列動作中攜槍、攜筒有關動作要領，進行了集中規(guī)范刪除紅色色塊，有圖片

新修訂《隊列條令》將第三章“隊列隊形”中有關條款整合為一條，即“分隊的隊形”將第五章“班、排、連、營、團的隊列動作”修改為“分隊、部隊的隊列動作”修改第五章隊列動作內容，整合“軍旗的掌持”、“授予與迎送”、“閱兵”等相關條款，并將閱兵一章中的“團閱兵程序”改為“旅閱兵程序”刪去“摩托化步兵排、連的置（架）槍、取槍”“機槍（炮兵）班、排、連的操槍（炮）”等條款

新修訂《隊列條令》增加“分隊乘坐客車”的條款將條令第六章“分隊乘坐汽車、火車、艦（船）艇和飛機”修改為“分隊乘坐交通工具”

新修訂《隊列條令》 將其中的內容分別納入“單個軍人隊列動作”“分隊、部隊的隊列動作”兩章，不再設立專章。刪除紅色色塊，有圖片

“貫徹落實新條令塑造軍隊好樣子”具體要求

提高思想認識新一代共同條令，是xxx和中央軍委著眼新時代新體制作出的戰(zhàn)略決策，是推動軍隊正規(guī)化建設向更高水平發(fā)展的實際舉措。對深入貫徹全面從嚴治軍要求、不斷提高戰(zhàn)斗力、確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。1刪除紅色色塊，有圖片

認真組織實施學習貫徹新條令，既要針對當前急需、大力推進宣貫活動，又要著眼長遠建設、一以貫之抓好落實。2刪除紅色色塊，有圖片