共青團工作情況總結(jié)

前言2021年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、親切關(guān)懷青少年和共青團工作。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中、在各地各領(lǐng)域視察時多次殷切勉勵新時代中國青年，多次對做好青少年工作作出重要指示批示。黨中央印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》，出臺促進青少年健康成長的一系列政策措施，進一步優(yōu)化了青少年工作環(huán)境。尤其是黨中央在慶祝建黨100周年重大慶典中突出共青團員、少先隊員賡續(xù)紅色基因的政治內(nèi)涵，極大鼓舞了全國廣大青少年和青少年工作者的奮斗熱情。黨中央書記處多次召開辦公會議，指導(dǎo)共青團工作，專門審議《共青團中央深化改革方案》。王滬寧同志和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志悉心指導(dǎo)團的工作，幫助共青團準確把握工作方向和工作重點，協(xié)調(diào)解決了許多具體難題。一年來，全團堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，按照團十八大和十八屆歷次全會的工作部署，認真履職盡責(zé)，深化改革創(chuàng)新，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，提升組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻度，推動各項工作和建設(shè)取得重要進展，得到黨中央書記處充分肯定。重點抓了以下幾個方面。

目 錄

目 錄

以加強政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶動全團進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

旗幟鮮明講政治是共青團的立身之本，是廣大團員團干部必須始終恪守的鮮明準則，也是百年黨史帶給共青團的最大啟示。一年來，共青團以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為先導(dǎo)，以抓實理論武裝為基礎(chǔ)，以不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署為基本標志，全面加強政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?？偟目?，各級團組織團干部的政治站位、政治能力明顯提升，為黨擔(dān)當盡責(zé)、扛事分憂的自覺性持續(xù)增強，以實際行動體現(xiàn)了“黨旗所指就是團旗所向”。

以加強政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶動全團進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

以加強政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶動全團進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

以加強政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶動全團進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

以黨史學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)攬，持續(xù)深化青少年思想引領(lǐng)

以建黨百年為契機，面向青少年抓好黨史學(xué)習(xí)教育，是習(xí)近平總書記交給共青團的重大政治任務(wù)，也是共青團為黨育人、履職盡責(zé)的有效工作抓手。一年來，全團扎實開展“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合國情形勢教育、成就教育，著力向青少年講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，引領(lǐng)青少年增進對黨的思想認同、政治認同、實踐認同、情感認同。

以組織化學(xué)習(xí)為基本方式，以全國330多萬個基層團支部、20多萬個少先隊大隊和300多萬個少先隊中隊為主要依托，青聯(lián)、學(xué)聯(lián)廣泛參與，各級各類青年社團同步行動，帶動廣大青少年積極參加黨史學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育全面覆蓋、深入基層、直達青少年。據(jù)統(tǒng)計，五四、六一、七一等重要時間節(jié)點主題團課、隊課的覆蓋率達到90%以上，日常學(xué)習(xí)的參與度占比一半以上，青少年的學(xué)習(xí)自覺性比以往有大幅提高。遵循互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律和青少年接受習(xí)慣，充分發(fā)揮共青團新媒體矩陣作用，綜合運用H5、小程序、短視頻、動漫等手段，推出系列青少年黨史課程和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。針對青少年思想意識形成規(guī)律，開展打卡紅色地標、緬懷革命先烈、尋訪歷史足跡等沉浸式、體驗式、互動式實踐，引導(dǎo)青少年在親身體驗中學(xué)深黨史知識、形成思想認同。其中，全國1000多家革命紀念場館活躍著“紅領(lǐng)巾講解員”，全部5000余處在冊革命烈士紀念設(shè)施都有團、隊組織開展清明節(jié)祭掃，上千萬少先隊員接受了實景化的紅色教育。

始終緊扣向青少年講明白習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主題，緊密結(jié)合“兩個大局”和我們當前正在做的事情，聯(lián)系青少年成長實際，加強成就教育、形勢教育，通過組織團干部帶頭上講臺，深化“青年大學(xué)習(xí)”系列網(wǎng)上團課、“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”系列網(wǎng)上隊課、青年講師團、青馬工程、“三下鄉(xiāng)”社會實踐等項目，幫助青少年深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者和忠實實踐者。深化青少年社會主義核心價值觀培育，廣泛宣傳衛(wèi)國戍邊、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域英模人物和向上向善、無私奉獻的道德模范，批判歷史虛無主義、極端個人主義等錯誤思潮，抵制過度消費、泛娛樂化、“飯圈”等不良現(xiàn)象，旗幟鮮明弘揚愛國主義、集體主義，著力引導(dǎo)青年一代強健精神素養(yǎng)、勇?lián)鷼v史責(zé)任。

立足“十四五”起步開局，組織動員團員青年建功新時代、奮進新征程

面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢，面對開局“十四五”、開啟新征程的繁重任務(wù)，迫切需要青年一代擔(dān)當作為，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。一年來，全團始終聚焦“國之大者”，立足組織化動員優(yōu)勢、社會化動員經(jīng)驗、網(wǎng)絡(luò)化動員特色，深入推進青春建功“十四五”行動，共青團在黨和國家工作大局中的貢獻度進一步提升。

適應(yīng)疫情防控常態(tài)化要求，各級共青團組織主動備戰(zhàn)，常態(tài)化做好志愿者招募培訓(xùn)、青年突擊隊組建管理等工作；過去一年，面對多地疫情散發(fā)狀況，各地共青團組織聞令而動，累計出動25.3萬支青年突擊隊，動員388.1萬名團員青年投入志愿服務(wù)，成為各地疫情防控中一支靠得住的力量。面對河南、陜西、山西等地汛情，全團動員青年力量、籌措社會資源，僅河南共青團就組建1400余支青年突擊隊、組織2900余名駐村團干部和22.2萬名大學(xué)生團員投身救災(zāi)，以實際行動彰顯了新時代青年的好樣子。在急難險重任務(wù)中發(fā)揮生力軍作用在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地擔(dān)當盡責(zé)。深入實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動，部署推進“兩助兩幫”重點任務(wù)，努力吸引城鄉(xiāng)有為青年到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、弘揚新風(fēng)、參與社區(qū)治理。推動青年創(chuàng)業(yè)社團縣域全覆蓋，幫助農(nóng)村青年提高創(chuàng)業(yè)技能、應(yīng)對市場風(fēng)險、搭建合作平臺。繼續(xù)參與易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理，在全國854個社區(qū)開展助學(xué)、就業(yè)幫扶等服務(wù)項目，覆蓋搬遷青少年超過92萬人。深化推進“西部計劃”，全年組織4.1萬名大學(xué)生到西部地區(qū)、邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村開展支教、支農(nóng)等志愿服務(wù)。深入實施新時代希望工程，為4.5萬余名農(nóng)村低收入家庭青少年提供學(xué)業(yè)資助和社會實踐機會。聘請本鄉(xiāng)本土有愛心、有文化、負責(zé)任的“童伴媽媽”，在全國300多個項目點為近6萬名農(nóng)村留守兒童提供日常陪護照料。統(tǒng)籌實施共青團第三輪對口支援新疆、西藏工作。

在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中積極作為。助力國家重大戰(zhàn)略實施，以引領(lǐng)青年參與科技創(chuàng)新、增強職業(yè)素養(yǎng)、提升創(chuàng)業(yè)技能為目標，開展創(chuàng)青春、挑戰(zhàn)杯、振興杯等各類競賽比武活動，激發(fā)廣大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)熱情。引領(lǐng)社會文明新風(fēng)，持續(xù)深化中國青年志愿者行動，在慶祝建黨100周年系列活動、北京服貿(mào)會、上海進博會、西安全運會等重大活動中，動員數(shù)以百萬計的志愿者參與奉獻，展現(xiàn)了當代青年的良好風(fēng)貌。全團協(xié)力，支持北京、河北共青團高質(zhì)量開展北京冬奧會、冬殘奧會志愿者招募、培訓(xùn)工作。助力美麗中國建設(shè)，深化保護母親河行動，引領(lǐng)青少年參與垃圾減量分類，投身減霾、減塑、減排和資源節(jié)約等生態(tài)文明實踐。

推動《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》縱深實施，促進青少年健康成長

習(xí)近平總書記親自推動出臺新中國歷史上第一個國家層面的中長期青年發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)我們黨對青年一代的關(guān)心關(guān)愛和戰(zhàn)略重視，極大提升新時代青年工作的政策化專業(yè)化水平。一年來，共青團以黨和國家在“雙減”、就業(yè)、生育、住房等方面出臺系列政策為契機，著力推動青年發(fā)展規(guī)劃縱深實施，加強政策宣貫和社會倡導(dǎo)，幫助廣大青年緩解現(xiàn)實壓力、舒展精神狀態(tài)、增強發(fā)展信心。

開展規(guī)劃實施中期評估，著力推動規(guī)劃落實提質(zhì)增效。在中央層級，持續(xù)深化部際聯(lián)席會議機制，推動青年發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，并銜接13個“十四五”國家專項規(guī)劃，青年發(fā)展規(guī)劃工作體系不斷完善，青年優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。在地方層面，省、市、縣三級青年工作聯(lián)席會議機制普遍建立，并推動各地針對青年發(fā)展中的“急難愁盼”問題，出臺具體政策1700多項，深圳、成都、保定等80個地市探索青年發(fā)展型城市建設(shè)，深化青年發(fā)展規(guī)劃實施縣級試點工作，青年優(yōu)先發(fā)展的理念日益成為共識。推動新修訂的《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳和落地實施，推動建設(shè)未成年人檢察工作社會支持體系，優(yōu)化青少年成長法治環(huán)境。不斷豐富青年發(fā)展政策。

圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)、“雙減”政策落實、大城市住房等青年熱點、難點、痛點，多輪次開展大樣本調(diào)研，進一步找準服務(wù)青年的著力重點。各級團組織以“我為青年辦實事”為主題，依托青年之家、12355服務(wù)臺等渠道，推出愛心暑托班、“四點半課堂”、青年廉租房等一大批廣受青少年和社會歡迎的服務(wù)項目。特別是針對青年就業(yè)問題，組織各級團干部與非“雙一流”高校家庭困難畢業(yè)生結(jié)對子，幫助5.9萬名大學(xué)畢業(yè)生找到工作；開展全國大學(xué)生就業(yè)實習(xí)專項工作，重點引導(dǎo)大學(xué)生通過參與社會實踐提高社會化能力，形成正確的就業(yè)觀念。適應(yīng)國家未成年人保護新工作格局，深入推進預(yù)防青少年犯罪工作。務(wù)實推進服務(wù)青年項目。

團中央和省、市三級團組織繼續(xù)深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，常態(tài)化深入青年調(diào)研，通過法定渠道形成人大代表建議3379件、政協(xié)提案4134份，團的協(xié)商代言功能不斷增強。全國“兩會”期間，團中央提交的《關(guān)于促進新職業(yè)青年成長發(fā)展的提案》被列為重點提案，國家有關(guān)部門進一步出臺政策措施，優(yōu)化青年成長環(huán)境。擴大模擬政協(xié)提案征集活動，吸引11.1萬名青少年參加，使青少年切身體驗“全過程人民民主”，成為制度自信教育的生動載體。暢通青年政治參與渠道。

主動擔(dān)當作為，積極拓展新時代共青團工作的空間和領(lǐng)域

共青團作為黨的助手和后備軍，必須始終知重負重、主動為黨分憂、切實守土盡責(zé)，緊跟黨投身具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。一年來，全團深刻領(lǐng)會國內(nèi)外形勢變化對共青團工作提出的新任務(wù)新要求，努力在黨最需要的地方發(fā)揮作用，在斗爭最吃勁的時刻主動作為。

認真落實中央有關(guān)要求，增強政治敏感性，把防范風(fēng)險有機融入團的日常工作。緊盯重點領(lǐng)域，筑牢思想防線，嚴防各類錯誤思潮向青少年滲透蔓延。探索加強青年輿情監(jiān)測預(yù)警機制，結(jié)合常態(tài)化動態(tài)調(diào)研和大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)青年群體思想變化和苗頭風(fēng)險。

實施港澳臺青少年交流工程，圍繞經(jīng)濟、文化、民生等重點議題，推動內(nèi)地（大陸）與港澳臺青少年全面交往、廣泛交流、深度交融。針對港澳青少年，突出廣泛培養(yǎng)祖國意識，推出全國青聯(lián)惠港澳青年八條，以粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略為重點，為港澳青年在內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、生活提供便利。在對臺青少年工作中，繼續(xù)舉辦海峽青年論壇和社團圓桌會議，努力尋求打破兩岸青年政治團體交流僵局的方式方法。在海外中華青年工作中，聚焦僑二、三代和海外中國留學(xué)生，探索建立聯(lián)誼性組織，拓展發(fā)揮作用的領(lǐng)域和方法。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，認真做好各民族青少年的交流交融工作。扎實做好新興領(lǐng)域青年、留學(xué)歸國青年、黨外青年知識分子等群體工作，擴大聯(lián)系覆蓋、加強思想引領(lǐng)，著力打牢聽黨話、跟黨走的共同思想基礎(chǔ)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，抓住有利條件，戰(zhàn)略性謀劃推進青年國際交流和國際傳播，為推動“一帶一路”和構(gòu)建人類命運共同體爭取友華力量。創(chuàng)新方式方法，積極做好在華外國留學(xué)生工作，組織30多個實踐團隊開展深度社會考察，500多名中外大學(xué)生結(jié)對參與，全方位推介中華文化、中國政治的獨特魅力和脫貧攻堅、社會治理等實踐成就，增進外國青年對中國和中國共產(chǎn)黨的了解和認同；助力政黨外交，舉辦9場“我和我的黨”全球青年黨員對話，面向世界講好中國共產(chǎn)黨故事。探索青年特色外宣，推動翻譯出版多語種《習(xí)近平與大學(xué)生朋友們》，向各國青年講好中國領(lǐng)袖故事；主動參與涉外輿論斗爭，在反對新冠肺炎病毒溯源政治化、反對日本核污水排海、反對美國所謂“民主峰會”等事件中表明中國青年鮮明立場。

持之以恒大抓基層，夯實黨的青少年工作的基層基礎(chǔ)

組織是共青團的最大優(yōu)勢，基層是共青團的活力來源，組織強不強、基層活不活，直接關(guān)系共青團能否肩負起黨賦予的光榮使命。一年來，全團始終牢記習(xí)近平總書記重要要求，統(tǒng)籌推進“全團大抓基層”“全團抓學(xué)?！?，著力摸清底數(shù)、擴大覆蓋、提升質(zhì)量、彰顯功能，帶動青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊建設(shè)。

團的基層組織活力不斷提升。推進行業(yè)系統(tǒng)團的建設(shè)，全年在省、市兩級新建329家行業(yè)系統(tǒng)團組織。創(chuàng)新共青團的基層組織方式，推進縣域團屬青年社會組織建設(shè)，建成志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文藝體育三類青年社會組織9800余個，推動基層團組織培育或聯(lián)系青年社團近16萬個；累計建設(shè)4.9萬個“青年之家”實體陣地，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。擴大“兩新”組織團建，全年新建團組織17.8萬家，著力加強對社會領(lǐng)域特別是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和網(wǎng)約車司機、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)作家等新興青年群體的覆蓋，團在社會領(lǐng)域的組織覆蓋率較2018年底翻了一番?；窘ǔ筛采w368萬個團組織、7300多萬名團員的數(shù)據(jù)庫。深入改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作作風(fēng)，以幫助基層解決問題、為基層賦能為重點，加強工作指導(dǎo)、密切聯(lián)系基層。

青聯(lián)組織的政治功能日益凸顯。突出政治塑造和履職能力提升，舉辦全國青聯(lián)委員培訓(xùn)班35期，實現(xiàn)對新一屆全國青聯(lián)委員的全員培訓(xùn)。總結(jié)地方青聯(lián)組織社團基礎(chǔ)試點工作經(jīng)驗，推開健全地方青聯(lián)組織社團基礎(chǔ)工作，完善以共青團為核心、青聯(lián)為樞紐、團屬社團為緊密層的青聯(lián)組織體系。認真落實新修訂的《青年聯(lián)合會組織辦法》，指導(dǎo)31個省級青聯(lián)和70%以上地市級青聯(lián)出臺青聯(lián)委員履職規(guī)范、委員直接聯(lián)系青年、提案和建議工作實施細則“三項制度”；規(guī)范地方青聯(lián)組織形態(tài)，推動85%以上的地市級青聯(lián)落實團體會員制要求；持續(xù)優(yōu)化青聯(lián)委員結(jié)構(gòu)，提高新興青年群體代表的比例。

學(xué)聯(lián)工作進一步向服務(wù)同學(xué)主業(yè)聚焦。高校學(xué)生會改革階段性任務(wù)基本完成，改革舉措平均達標率97.4%。通過改革，高校學(xué)生會黨的領(lǐng)導(dǎo)更加強化、職能定位更加聚焦、機構(gòu)規(guī)模大幅精簡、骨干管理更加嚴格。出臺規(guī)范學(xué)聯(lián)代表大會、高校學(xué)生代表大會、高校學(xué)生會章程等制度，健全完善學(xué)聯(lián)學(xué)生會制度體系。優(yōu)化學(xué)聯(lián)學(xué)生會人員構(gòu)成，嚴格團組織推薦、黨組織把關(guān)程序，嚴把政治關(guān)、學(xué)業(yè)關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、群眾關(guān)。