工圖網(wǎng) www.juncaoly.com把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略選擇

當今時代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟已成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就發(fā)展我國數(shù)字經(jīng)濟作出一系列重要論述，強調(diào)“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”。這一系列重要論述是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。我國具有超大規(guī)模市場、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應(yīng)用場景等多重優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有廣闊空間。要堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，抓住機遇，贏得主動，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，使之更好服務(wù)和推動構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大

當前計算機和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明應(yīng)用推動信息數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，其積累、擴散和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)生動力，有力推動了世界經(jīng)濟發(fā)展。自20世紀中葉以來，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，面臨著千載難逢的歷史機遇。我們要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟，與科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同頻共振。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大

縱觀全球經(jīng)濟發(fā)展史，經(jīng)濟活動是一個動態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過程，需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接，從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。 大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟，對推動要素資源高效配置，實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素之間互聯(lián)互通，暢通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升意義重大。 推動構(gòu)建新發(fā)展格局，要促進數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟。 發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟推動各類資源要素快捷流動的獨特優(yōu)勢，加強資源整合和共享，加快產(chǎn)品更新迭代，滿足用戶個性化需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。

科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的根本動力是提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級的能力。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是贏得大國競爭主動的迫切需要。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，一方面可以加快推進形成新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，培育專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，另一方面能夠立足不同產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。 從這些角度看，大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟，堅持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動”，能夠?qū)?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用。從國家經(jīng)濟競爭力視角來看，

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大當今世界百年未有之大變局進入加速演變期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局出現(xiàn)分散化、多中心化趨勢，創(chuàng)新策源地多極化趨勢進一步強化，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新的創(chuàng)新組織模式和科技創(chuàng)新范式加速變革。 數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域，世界主要國家紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、出臺鼓勵政策，采取各種舉措提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級能力。面對國際政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，要大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟，搶占未來發(fā)展制高點，以數(shù)字經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)鏈全方位重塑升級，構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。從這個意義上來說，

夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律，就是要在深刻理解數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，從加強基礎(chǔ)研究、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系等方面持續(xù)發(fā)力，不斷夯實數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)第一，加強基礎(chǔ)研究，激活數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，學(xué)科交叉融合不斷推進，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。要強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。 要深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展規(guī)律，研究數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新知識、新原理、新方法，把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才，提升數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。近年來，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究取得長足進步，但是短板依然突出，企業(yè)對基礎(chǔ)研究重視不夠，重大原創(chuàng)性成果缺乏，底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足。

夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)第二，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。當前，數(shù)字技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出多點、群發(fā)、系統(tǒng)性突破態(tài)勢，數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展將推進重大理論和技術(shù)創(chuàng)新，涌現(xiàn)一批新興交叉學(xué)科。要高度重視原始性專業(yè)基礎(chǔ)理論突破，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實數(shù)字技術(shù)發(fā)展的根基，保證基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性技術(shù)研究和技術(shù)研發(fā)持續(xù)推進，努力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，強化自主創(chuàng)新成果的源頭供給。 要準確把握重點領(lǐng)域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，選準關(guān)系全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，構(gòu)建數(shù)字底層技術(shù)攻關(guān)體系。 技術(shù)攻關(guān)可聚焦保障國家安全必須突破的技術(shù)領(lǐng)域，聚焦技術(shù)體系中具有優(yōu)勢和國際競爭力的技術(shù)領(lǐng)域，聚焦與其他國家協(xié)同發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。 通過高效合理配置資源，深入推進協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，構(gòu)建高效強大的共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里。實踐證明，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。我們必須牢牢牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)第三，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基。當前，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前布局，推進5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，加快建設(shè)以全國一體化數(shù)據(jù)中心體系、國家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。 同時，推動千兆光網(wǎng)/萬兆光網(wǎng)、高速無線局域網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、云網(wǎng)融合等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，加快高性能計算、異構(gòu)計算、智能計算、量子計算、類腦計算等突破，推動云網(wǎng)、算網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，全面夯實我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，并以新型基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。在此過程中，要特別重視加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，推動下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標準制定，研究制定算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，強化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)先地位。一方面，強化關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，保障下一代網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主可控和全球領(lǐng)先，推動算力網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃落地；另一方面，構(gòu)建開放統(tǒng)一的通信標準體系，有序推動代際演進升級，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基石底座。

夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)第四，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。我們應(yīng)持續(xù)完善發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟的政策法規(guī)，加強風險跟蹤研判，完善體制機制，不斷提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我們應(yīng)健全市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度，建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能。 改進提高監(jiān)管技術(shù)和手段，把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程。明確平臺企業(yè)主體責任和義務(wù)，建設(shè)行業(yè)自律機制。 開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。 特別是要糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法，防止平臺壟斷和資本無序擴張，依法查處壟斷和不正當競爭行為，保護平臺從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益。

打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

黨的二十大報告提出：打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，不斷開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟打造國際競爭新優(yōu)勢。

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快、成就顯著。隨著我國數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，部分細分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“并跑”甚至“領(lǐng)跑”。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，1推動數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，要聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點領(lǐng)域，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，強化人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破，推動智能生成算法、分布式身份認證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，突破高端電子元器件，加快圖形計算芯片、高端傳感器、聲學(xué)元器件、光學(xué)顯示器件等基礎(chǔ)硬件的研發(fā)創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力。 要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，加強原始創(chuàng)新，從根本上解決一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)對外依存度較高、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風險等問題。 要瞄準經(jīng)濟建設(shè)和事關(guān)國家安全的重大工程科技問題，加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動仗。 要積極主動整合和利用好全球創(chuàng)新資源，從我國現(xiàn)實需求、發(fā)展需求出發(fā)，有選擇、有重點地參加國際大科學(xué)裝置和科研基地及其中心建設(shè)與利用，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。要打通關(guān)卡，實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢據(jù)中國信息通信研究院測算數(shù)據(jù)，2012年至2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長至50.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也由21.6%提升至41.5%。234

習(xí)近平總書記強調(diào)，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中

數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展依賴于完善的生態(tài)系統(tǒng)。打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

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